北政办函〔2018〕30号

北湖区人民政府办公室

关于印发《北湖区耕地保护责任目标

考核办法》的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，区直相关部门：

《北湖区耕地保护责任目标考核办法》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

北湖区人民政府办公室

2018年6月12日

北湖区耕地保护责任目标考核办法

第一章　总  则

第一条　为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，守住耕地保护红线，严格保护永久基本农田，建立健全全区耕地保护责任目标考核制度，依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条　各乡镇（街道）对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，乡镇（街道）行政负责人为第一责任人。

第三条  区人民政府对各乡镇（街道）耕地保护责任目标履行情况进行考核，由市国土资源局北湖分局会同区农业局（以下称考核部门）负责组织开展考核检查工作。

第四条　区耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

第五条　全国土地利用变更调查提供各乡镇（街道）耕地面积、永久基本农田面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果，作为考核依据。

第六条　区耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正，突出重点、奖惩并重的原则，年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法，结果采用评分制，满分为100分。考核检查基本评价指标由考核部门依据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等制定，并根据实际情况需要适时进行调整完善。

第二章　年度自查

第七条　各乡镇（街道）按照本办法规定，结合考核部门年度自查工作要求和考核检查基本评价指标，每年组织自查。主要检查辖区内上一年度的耕地数量变化、耕地占补平衡、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测等方面情况。

第八条　各乡镇（街道）应于每年6月底前向考核部门报送自查情况。考核部门根据自查情况和有关督察检查情况，将有关情况向全区通报，并纳入区耕地保护责任目标期末考核。

第三章　期中检查

第九条　区耕地保护责任目标期中检查按照耕地保护工作任务安排实施，主要检查规划期各地区耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。

第十条　各乡镇（街道）按照本办法和考核部门期中检查工作要求开展自查，在期中检查年的6月底前向考核部门报送自查报告。考核部门根据情况选取部分乡镇（街道）进行实地抽查，结合各乡镇（街道）自查、实地抽查和相关督察检查等对各乡镇（街道）耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序，形成期中检查结果报告。

第十一条　期中检查结果由考核部门向全区通报，纳入区耕地保护责任目标期末考核，并向市政府报告。

第四章　期末考核

第十二条　区耕地保护责任目标期末考核内容主要包括耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地保护制度建设等方面情况。

第十三条　各乡镇（街道）按照本办法和考核部门期末考核工作要求开展自查，在规划期结束后次年的6月底前向区政府报送耕地保护责任目标任务完成情况自查报告，并抄送考核部门。各乡镇（街道）对自查情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。

第十四条　考核部门对各乡镇（街道）耕地保护责任目标履行情况进行全面抽查，根据自查、实地抽查和年度自查、期中检查等对各乡镇（街道）耕地保护责任目标落实情况进行综合评价、打分排序，形成期末考核结果报告。

第五章　奖　　惩

第十五条　区人民政府每年对考核结果进行通报，对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬；在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜。考核中发现问题突出的乡镇（街道）责令限期整改，整改期间暂停对该乡镇（街道）农用地转用和土地征收审批。

第十六条　区耕地保护责任目标考核结果，列为各乡镇（街道）主要负责人综合考核评价的重要内容，作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

第六章　附　　则

第十七条　本办法自印发之日起施行。

抄送：区委办，区人大办，区政协办。

北湖区人民政府办公室           2018年6月12日印发