2018年,我们将以十九大精神为引领,严格执行“四个最严”、“四有两责”,扎实开展食品药品安全综合监管各项工作,将着力抓好以下几方面重点工作:
(一)深入开展推进省级食品安全示范城市创建。围绕湖南省食品安全示范城市创建标准和目标要求,以创建省级食品安全示范城市为抓手,紧紧围绕“食品安全整体状况良好、食品安全治理水平稳步提高、公众满意度明显提升”三大目标,切实提升食品安全治理能力和保障水平,继续开展 “文明餐桌示范店”、餐饮单位“明厨亮灶”、“放心肉菜”示范超市和食品安全示范店(超市、市场)创建,遴选出一批放心粮油示范单位,通过每季度的粮油米面抽样检测,对符合检测要求的餐饮单位进行评价,合格的授予“放心粮油餐饮食品安全示范店”牌匾。进一步提升人民群众对食品安全的安全感和满意度,顺利完成省级创建验收工作。
(二)进一步加快食品检验检测能力建设。进一步完善各基层机构、食用农产品批发(农贸)市场、大型商场超市配备符合国家规定的快检设施设备,配齐并提高检测人员的操作技能水平,健全和完善管理制度,保障快检经费,确保食品检验检测工作有效推进,达到快检全面启用的要求,为承检食品检测任务打下夯实基础,也为创建食品安全示范城市匹配基础条件。
(三)进一步强化党政同责。全面落实党政同责,把食品安全工作纳入年度综合考核,全面压实责任,形成区、乡(街道)、村(社区)食品安全党政同责、一岗双责、齐抓共管的“三级三覆盖”责任分级体制,明确各级党政机关及其负责人追责的条件和后果,推动各级党政机关切实履行好对本行政区域的监管责任。强化执法督查考评,组织开展好对各乡镇 (街道办事处)人民政府食品安全工作督查和现场考核,强化督查考核结果运用,压紧压实工作责任,依法依纪严肃追究重大食品安全事件中失职渎职责任。
(四)进一步加强日常监管和专项整治。切实制定好日常检查督查及专项整治工作方案,开展好食品药品行政许可工作,把握时间节点、按事权划分开展好工作。继续严把准入这个关键环节,加大监督抽检和风险监测工作力度,切实做好重大活动食品安全保障工作。以乳制品、食用油、肉及肉制品、白酒、食品添加剂、儿童食品和网络食品等为重点品种,以农村地区、城乡结合部、学校及周边、旅游景区等为重点区域,深入开展食品安全专项治理,排查食品安全隐患和突出问题,完成省、市、区下达的各项检验检测任务。同时,进一步加大案件查处力度,充分发挥行刑衔接的“利剑”作用,依法依规用好自由裁量权,依法公开行政处罚信息。进一步加大专项打击力度。坚持以问题为导向,紧紧围绕人民群众高度关注的食品安全问题,重点开展通过互联网违法生产销售食品,保健食品欺诈和虚假宣传,学校食品安全、滥用食品添加剂、使用过期食品、来源不明冻肉制品的等专项整治。
(五)进一步强化食品安全综合协调能力建设。进一步完善食品安全综合协调体制机制,认真履行政府食安办的职责,抓好督导考评、重大食品安全事件调查处置、重大信息通报和发布,进一步探索在信息通报、形势会商、联合执法、行刑衔接、重大隐患排查、事故处置、打击违法犯罪等方面的协调联动,推动形成合力。按照《食品药品案件行政执法与司法联动工作方案》,进一步健全食品药品行政执法与公安部门、人民法院相关刑事案件衔接工作机制,加大对食品药品领域违法犯罪行为打击力度。
(六)进一步强化食品药品新闻宣传和应急处置能力。以创建湖南省食品安全示范城市为契机,加大新闻宣传力度,以多形式、多渠道开设“北湖区创建国家食品安全示范城市”新闻专栏,对北湖区的食品安全状况、监管情况、检验技术、检测能力、食品安全源头治理、监督执法情况等进行持续报道,提高广大群众对创建工作的知晓率和支持参与力度。强化应急体系建设,完善应急工作机制和制度,积极与市、区应急办对接,完善《北湖区食品药品安全应急预案》;加强应急工作专家队伍和应急队伍建设,做好舆情监测和处置,积极开展应急演练,加强应急管理,积极稳妥处置食品药品安全突发事件和事故,切实维护全区人民群众饮食用药安全,维护社会和谐稳定。
(七)进一步强化社会共治。结合“双安双创”工作,组织开展多形式、多层次、多载体的宣教活动;实施失信企业黑名单管理制度,确保黑名单公示率达100%。提高企业维护质量安全的自觉性;建立与媒体的沟通协作机制,发挥媒体正面宣传作用和舆论监督作用。健全食品药品基层协管员队伍,加大教育培训力度,拓展社会监督和群防群控路径。开展食品安全责任保险试点、强化行业自律;全面推行有奖举报制度,认真处理消费者举报投诉,鼓励群众参与监督,积极构建食品药品安全社会共治格局。